2023·中国西藏发展论坛由国务院新闻办公室与西藏自治区人民政府共同主办，年出主题为新时代、年出新西藏、新征程——西藏高质量发展与人权保障的新篇章，23日在北京开幕

2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、生男涉事声明绿色转型、生男涉事声明普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。我们统计，被指已截至2024年3月25日，被指已我国共有468只养老目标基金产品，发行规模887.1亿元，其中，养老目标风险基金268只，规模为749亿元，养老目标日期基金200只，规模为138.1亿元。

其中，成副处级2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，成副处级延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。从银行的角度，单位鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。遵循目录发行债券并开发产品，发布可规避标准不统一引发的概念混淆、发布监管套利，以及造成的区域间、国际间绿色生产要素流动不通畅问题，未来推进绿色金融标准与国际接轨将是大势所趋。

2024年1月24日，年出央行公告下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。2022年第一季度，生男涉事声明进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。

2021年11月，被指已央行创设碳减排支持工具、被指已支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。

我们认为对于发展初期的民营小微企业，成副处级仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。除强化信贷支持外，单位股权融资方面，单位目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。

但总体看，发布我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。2)信贷方面，年出一方面通过定向降准、MPA考核或结构性工具，继续引导银行增加对普惠小微的定向支持。

2023年12月，生男涉事声明证监会、生男涉事声明国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，被指已即金融机构先向相关领域投放贷款，被指已再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。